【専門家が世界を歩く】海外医療と安全の現地観察ノート Vol.4｜ウズベキスタン編

こんにちは。今回は、「専門家が世界を歩く」シリーズの第4弾です。ウズベキスタンの首都タシケントと工業都市ベカバードを、インターナショナルSOSのセキュリティマネージャー渡邉信也が訪れました。セキュリティ専門家としての視点を交えながら、現地の様子を少しユーモアも添えてお届けします。

ウズベキスタンは比較的治安が安定しているものの、国境地帯特有のリスクや交通事情への理解が欠かせません。また、パスポートや滞在登録関連書類の携行、政治・宗教に関する話題への配慮など、日本とは異なる社会環境にも注意が必要です。

本記事では、現地調査をもとに、出張者・赴任者・駐在員が知っておきたいウズベキスタンの治安、生活環境、交通事情、安全対策のポイントを解説します。

「専門家が世界を歩く」シリーズの第3弾（ブラジル・サンパウロ編）はこちらからご覧いただけます。

ウズベキスタン海外出張・赴任時の治安と生活上の注意点

中央アジアの中心に位置するウズベキスタン。日本人にとっては「シルクロードの国」「旧ソ連の国」「アフガニスタンの近く」といったイメージが先行しがちですが、実際に訪れてみると、その印象は大きく変わるかもしれません。

私自身、首都タシケントと工業都市ベカバードを訪問し、現地の安全・生活環境の調査を実施した際に、想像以上に近代化が進む首都と、旧ソ連時代の面影を色濃く残す地方都市が共存する、非常に興味深い国の姿を目の当たりにしました。

一方で、日本とは異なる政治・社会環境や、中央アジア特有のリスクも存在します。本稿では、ウズベキスタンへの出張者・赴任者・駐在員が知っておきたい、安全環境と生活上の注意点をご紹介します。

「危険な国」のイメージと実際のウズベキスタン

現地で最も印象的だったのは、タシケントの発展ぶりでした。

高層ビルや近代的な商業施設が立ち並び、整備された大通りには新しい車が行き交います。現地で話を聞くと、2016年にミルジヨエフ大統領が就任して以降、近隣諸国との関係改善や経済自由化が進み、国民生活は大きく向上したという声が聞かれました。

実際、タシケント中心部には新しいビルや商業施設が数多く建設されており、旧ソ連国家に対して抱きがちなイメージとは大きく異なる都市風景が広がっています。

また、街中では電気自動車を頻繁に見かけました。赴任前は中央アジアに対して「発展途上」というイメージを持っていましたが、都市の姿は急速に変化しています。

ベカバードと川を挟んだ対岸にある、世界有数の高さを誇るシルダリヤ火力発電所の煙突

しかし、こうした変化は国内全域で等しく進んでいるわけではありません。

私が訪れたベカバードでは、タシケントとは全く異なる風景が広がっていました。街のシンボルとも言えるのは、川向かいのシリン地域にある、旧ソ連時代に建設された火力発電所の巨大な煙突です。ベカバードの街並みにもソビエト時代の面影が色濃く残っており、「急速に発展する首都タシケント」と「旧ソ連時代の産業都市の雰囲気を残す地方都市」が同じ国の中に共存していることが印象的でした。

ウズベキスタンを理解する上では、首都タシケントだけを見て判断しないことが重要です。

ウズベキスタンの地域情勢を理解する上で重要な歴史的背景

ウズベキスタンを訪れて興味深く感じたのは、中央アジアの中でも国によって歴史的背景が大きく異なることです。

現地で話を聞くと、「カザフ人やキルギス人は遊牧文化の影響を、ウズベク人やタジク人は農耕・都市文化の影響を強く受けている」という説明を受けることがありました。

中央アジアの歴史を振り返ると、カザフスタンやキルギスでは広大な草原や山岳地帯を舞台に遊牧文化が発展しました。一方で、現在のウズベキスタンやタジキスタンには、サマルカンドやブハラといったシルクロード交易を支えたオアシス都市が栄え、人々は農業や商業を基盤とする定住社会を築いてきました。

そのため、ウズベキスタンとタジキスタンの間には文化的な共通点も多く見られます。実際、サマルカンドやブハラでは現在もタジク語話者が多く暮らしており、食文化や生活様式にも似た部分があります。

また、現在の中央アジア各国の国境はソ連時代に画定されたものであり、民族や文化の境界と必ずしも一致していません。特にフェルガナ峡谷ではウズベク人、タジク人、キルギス人が複雑に混在して生活しており、この歴史的背景は現代の地域情勢を理解するうえでも重要な要素となっています。

こうした歴史を知ることで、ウズベキスタンは単なる「中央アジアの一国」ではなく、長い歴史の中で形成された独自の文明圏であることが見えてきます。

ウズベキスタンの治安が良い理由

ウズベキスタンの治安は中央アジア諸国の中でも比較的良好と評価されています。外国人が巻き込まれる犯罪の多くはスリや置き引き、ひったくりなどの軽犯罪であり、外国人を狙った凶悪犯罪は多くありません。バザールや公共交通機関などの人混みでは警戒が必要ですが、日本人出張者や駐在員にとって最も現実的なリスクは、こうした軽犯罪と言えるでしょう。

ウズベキスタンの低い犯罪率を支える警察・治安機関の存在

現地で話を聞くと、犯罪発生率の低さを支えている要因として、強い治安機構の存在が挙げられます。

街を歩いていると、警察官の多さに驚かされます。私が宿泊したホテル周辺では、朝夕になると交差点ごとに警察官が配置されており、場所によっては一つの交差点の四隅すべてに警察官が立っている光景も見られました。

ウズベキスタンでは一般警察だけでなく、公共秩序や国家安全保障を担う複数の治安機関が活動しており、街中で制服姿の警察官や警備要員を目にする機会が非常に多くあります。

見方によっては監視が強い社会とも言えますが、その結果として外国人が日常生活の中で凶悪犯罪に遭遇する可能性は比較的低く抑えられていると感じました。つまり、治安の良さの背景には、強い国家統制があるのです。政治や宗教はセンシティブな話題であり、現地で議論することは避けた方が無難です。

また、インターネットや通信に対する当局の監視についても、一定の注意が必要です。外国人はパスポートまたはそのコピー、査証関連書類を常時携行することが推奨されています。街頭や検問所で身分証の提示を求められることもあり、滞在登録の不備によって罰金が科されるケースもあります。

地下鉄に見る安全と表裏をなす強い国家統制

日本ではあまり意識することのない「国家による管理」を、生活の様々な場面で感じるかもしれません。その例として、ウズベキスタンを訪れた際にぜひ利用してほしいのが、タシケント地下鉄です。

旧ソ連時代の1970年代に開業した地下鉄で、駅ごとに異なるデザインが採用されています。壮麗なシャンデリアやモザイク装飾など、それぞれの駅が個性的で、地下鉄そのものが観光スポットになっています。一般的に旧ソ連圏の地下鉄は、その壮麗さから「地下の宮殿」とも呼ばれますが、タシケントの地下鉄もその例外ではありません。短時間の出張であっても、一度は利用してみる価値があります。

そして、この地下鉄の風景からも、ウズベキスタンの強固な治安体制を垣間見ることができます。私が利用した際には、各駅のプラットフォームに常時2名以上の警察官が配置されていました。さらに印象的だったのは、列車が到着するたびに複数の警察官が車内を覗き込みながら乗客の様子を確認していたことです。

日本ではあまり見られない光景ですが、こうした警戒活動が日常的に行われていることが、同国の高い治安維持力につながっているのでしょう。

もちろん、混雑時にはスリや置き引きへの警戒は必要ですが、市内移動手段としては比較的安心して利用できる公共交通機関と言えます。

ウズベキスタンで注意したい4つのリスク｜交通事故・現金・自然災害・国境地帯

ウズベキスタンに出張・赴任・駐在される方にとって、実は最も身近なリスクの一つが交通事故です。主要道路は整備されていますが、運転マナーは日本ほど成熟しているとは言えません。急な車線変更や割り込み、速度超過が日常的に見られます。

地方部では道路照明が十分でない場所も多く、夜間運転はさらに危険性が高まります。また、燃料不足が発生することもあり、首都圏と地方では交通環境に大きな差があります。

そのため、現地では運転手付き車両の利用が推奨されています。タクシーを利用する場合も、ホテルや信頼できる関係者を通じて手配することが望ましいでしょう。

キャッシュレス決済が進む都市部と現金が主流の地方部での注意点

赴任前は「中央アジア＝現金社会」というイメージを持っていましたが、実際にタシケントを訪れて驚いたのはキャッシュレス決済の普及です。

ホテルやレストランはもちろん、コンビニエンスストアやスーパーマーケット、ショッピングモールなど、多くの場所でクレジットカードのタッチ決済が利用できました。少なくともタシケント市内での日常生活においては、現金を使う機会はそれほど多くありませんでした。一方で、地方都市や小規模店舗では現金しか利用できない場面も残っています。通信障害やシステムトラブルに備える意味でも一定額の現金は携帯しておくことが望ましいでしょう。

なお、ATMや両替所は、都市部では利用できますが、地方部では選択肢が限られる場合があります。出張や旅行で地方を訪れる際には、事前に必要額の現金を準備しておくことをお勧めします。

ウズベキスタンで忘れてはならない自然災害リスク

ウズベキスタンは比較的安定した国ではありますが、自然災害のリスクは存在します。

地震

特に首都タシケントを含む東部地域は地震活動が活発な地域に位置しており、地震への備えは欠かせません。

洪水や土砂災害

春から初夏にかけては洪水や土砂災害も発生します。地域によっては干ばつや砂嵐の影響を受けることもあり、自然環境は日本と大きく異なります。

地方部では災害に備えた備蓄を

地方部では燃料不足や電力供給の問題が発生することもあるため、長期滞在者は一定程度の備蓄を考えておくことが望ましいでしょう。

国境地帯で高まる治安リスク

最後に強調したいのは、「ウズベキスタン」と一括りに考えないことです。タシケントやサマルカンドなど、主要都市は比較的安定していますが、キルギス国境、アフガニスタン国境、フェルガナ峡谷では治安上の事情が異なります。

フェルガナ峡谷は宗教色が比較的強く、歴史的に民族問題や国境問題を抱えてきた地域です。また、アフガニスタン国境地帯では武装勢力や不発弾に関連するリスクも指摘されています。外務省海外安全ホームページでも、ウズベキスタン国内の治安は全般的に安定しているとされていますが、一部の国境地帯については注意喚起が行われています。一般的なビジネス渡航で訪れる機会は多くないかもしれませんが、出張を計画する際には最新の安全情報を確認することが重要です。

フェルガナ峡谷や国境地帯に渡航される際は、現地のセキュリティ情報に精通した専門家に一度ご相談されることをお勧めします。

ウズベキスタンの社会環境やセキュリティリスクを正しく理解するには

ウズベキスタンは、中央アジアの中でも比較的安定した渡航先であり、外国人が日常生活の中で凶悪犯罪に遭遇する可能性は高くはありません。

実際に訪れて感じたのは、「危険な国」というよりも、「日本人が抱くイメージと現実のギャップが大きい国」ということでした。近代化が進むタシケント、美しい地下鉄、数多く走る電気自動車など、旧ソ連国家や中央アジアに対する先入観を覆す光景が数多く見られます。

一方で、その安定を当然視すべきではありません。フェルガナ峡谷に代表される民族・宗教・国境問題、アフガニスタン情勢の波及リスク、自然災害、交通事故など、日本とは異なるリスクが存在していることも事実です。

だからこそ重要なのは、「危険だから行かない」でも「安全だから何も考えなくてよい」でもなく、現地の歴史や社会構造を理解した上で滞在することです。

ウズベキスタンは、中央アジアのダイナミズムを体感できる魅力的な国です。現地事情への理解を深めることで、より安全で充実した赴任・出張生活につながるでしょう。